Студентам и абитуриентам Детям и родителям Консультируют специалисты библиотеки

Афиша

Устный журнал "Они прославили Россию" (ко Дню героев Отечества в России) 1.12.2017 13:30-14:30 Библиотека №3
Творческий календарь "Ваших рук прекрасное творенье". Декоративно-прикладное творчество первичных организаций инвалидов 1.12.2017 14:00-15:00 Библиотека №7
Творческая встреча «В кругу друзей» 3.12.2017 14:00-15:00 Центр истории культуры ЦГДБ
Час памяти "Над гранитной плитой вечный свет негасим" 5.12.2017 14:00-15:00 Библиотека №7
Вечер -встреча "Возможности - ограничены, способности - безграничны" (к Международному дню инвалидов) 5.12.2017 14:30-15:30 ЦГБ
Экологическая правознайка "Братья наши меньшие: их права и наша защита" 6.12.2017 13:00-14:00 ЦГДБ
Час отдыха «Пригласим друзей мы к чаю» 6.12.2017 11:00-12:00 ЦГДБ
Историко-биографический экскурс "Три Александра и матушка Русь: Невский, Суворов, Благословенный" 6.12.2017 11:00-12:00 Библиотека №16
Вечер дружеского общения ""Поделись теплом своей души" 7.12.2017 10:00-10:45 Библиотека №13
Мастер-класс «Елочные игрушки, вязание крючком» (в рамках творческой мастерской «Творенье рук – души творенье») 7.12.2017 16:00-18:00 ЦГБ
Викторина "Защитники земли родной" (День героев Отечества) 7.12.2017 11:30-12:30 ЦГБ
Галерея воинской славы "А почестей мы не просили, не ждали наград за дела" 8.12.2017 13:00-14:00 ЦГДБ
Открытие выставки "Зимняя феерия из бумаги" 8.12.2017 15:00-16:00 ЦГДБ
Беседа-обзор "Слава России - Бородинское поле" (к годовщине победы в Бородинском сражении) 8.12.2017 13:30-14:30 Библиотека №3
Героический час "Василий Теркин - мой герой" (75 лет со дня публикации поэмы А.Твардовского) 8.12.2017 12:00-13:00 Библиотека №6
Вечер творчества А.И.Карловой 12/8/2017 16:00-17:00 Библиотека №7
Репортаж "Краеведческие итоги года" (в рамках клуба «Летопись краеведа») 9.12.2017 15:00-17:00 ЦГБ
Литературный сыск "Колобок идет по следу" 10.12.2017 14:00-15:00 Библиотека №14
Беседа - диалог "Что обязан я, чем обязаны мне" 12.12.2017 13:00-14:00 ЦГДБ
День правового просвещения "Беда случиться может с каждым. Права людей с ограниченными возможностями" 12.12.2017 10:00-18:00 Библиотека №6
Творческий портрет «Анатолий Папанов. Избранник судьбы» (к 95-летию со дня рождения советского актера, народного артиста СССР) (в рамках студии «Кинокадр») 12.12.2017 16:00-18:00 ЦГБ
Вечер - портрет "Помни нас, Россия!" 13.12.2017 12:00-13:00 ЦГДБ
Вечер-встречи "Я работаю поэтом Гидростроя". К 80 - летию О. Д. Будкова - почётного строителя, писателя г. Волжского 13.12.2017 14:15-15:00 Библиотека №11
Экологический час "Зеленая аптека" 14.12.2017 13:00-14:00 ЦГДБ
Час портрет "Российская история в романах Ивана Лажечникова" 14.12.2017 11:00-12:00 Библиотека №16
Мастер-класс «Елочные игрушки, вязание крючком» (в рамках творческой мастерской «Творенье рук – души творенье») 14.12.2017 16:00-18:00 ЦГБ
Профи-старт "Могу. Хочу. Надо. Что важнее в выборе профессии?" 14.12.2017 11:00-12:00 ЦГБ
Праздник "День рождения только раз в году...". (80 лет со дня рождения писателя Э. Успенского) 15.12.2017 10:00-10:40 Библиотека №13
Мастер-класс "Мастерская Деда Мороза" 15.12.2017 15:00-16:30 Библиотека №14
Устный журнал-ретроспектива "Наша Русь полна богатырских сил, громких подвигов" (к 1155-летию зарождения российской государственности) 15.12.2017 13:30-14:30 Библиотека №3
Лингвистический КВН "Пословица недаром молвится" 15.12.2017 13:00-14:00 ЦГДБ
Нравственный разговор «Богослов и философ» (к 125-летию со д.р. С. Еремина) (в рамках православного альманаха «Слово») 17.12.2017 13:00-15:00 ЦГБ
Конкурс рисунков "С карандашом и кисточкой по страницам книг о былинном богатыре Илье Муромце" 17.12.2017 10:00-10:30 Библиотека №13
Уроки литературного оптимизма "Кто смеяться не умел, пришел в недоумение" (к 80-летию писателя Э. Успенского) 20.12.2017 13:00-14:00 ЦГДБ
Литературный обзор "В гостях у классика" (по произведениям И.Тургенева) 20.12.2017 15:00-16:00 Библиотека №8
Учеба "Уход за ягодниками: малина, смородина, ежевика" (в рамках клуба «Дачник») 20.12.2017 15:00-17:00 ЦГБ
Акция "Защитим страну зверей"(Международный день акций за принятие декларации прав животных 10 декабря) (в рамках информационно-познавательного объединения «ЭКО-ТРОПА») 21.12.2017 11:30-12:30 ЦГБ
Мастер-класс «Георгина в технике «канзаши» из атласных лент» (в рамках творческой мастерской «Творенье рук – души творенье») 21.12.2017 16:00-18:00 ЦГБ
Час личного размышления "Советский Союз - наша Родина" ( к 95-летию со дня образования) 22.12.2017 13:00-14:00 ЦГБ
Сказочная круговерть "И неведомо откуда к нам приходит Новый год" 25.12.2017 12:00-13:00 ЦГДБ
Познавательно-игровая программа "Вокруг света в новогоднюю ночь" 25.12.2017 13:00-15:00 ЦГБ
Познавательный круиз "По горам - по долам, Через реки и моря" (Всё о мостах и их строительстве) 26.12.2017 12:00-13:00 Библиотека №11
Игровая программа "Чудеса под Новый Год" 26.12.2017 11:00-12:00 Библиотека №6
Декабрьские поэтические чтения "В серебрянном столбе рождественского снега…" 26.12.2017 17:00-18:00 Библиотека №7
Вечер чудес "За семью снежинками" 26.12.2017 15:00-16:00 Библиотека №8
Новогодний серпантин "Пусть Новый год волшебной сказкой в ваш дом тихонечко войдет" 28.12.2017 14:00-15:00 Библиотека №7
Мастер-класс «Елочные игрушки. Канзаши» (в рамках творческой мастерской «Творенье рук – души творенье») 28.12.2017 16:00-18:00 ЦГБ, Стоимость билета - 150 руб.

Карта сайта

Поиск по сайту




Виртуальная галерея художников города Волжского

Поэты и писатели
города Волжского

Фестиваль-семинар
"Новое слово"

ПЕРЕПЛЁТ
книг, дипломов, отчётов
и др. печатной продукции
Ул. Кирова, 20 (у вокзала) вход с торца здания библиотеки №6
с ул. Коммунистической
с 9-00 до 17-00
выходной: суббота, воскресенье
тел.: +7 (8443) 31-29-15, +7 (905) 392-98-72

Защита прав ребёнка

Защита прав ребёнкаОсновой любого современного государства, несомненно, является семья. Главной же ценностью семейной жизни считаются дети. Именно забота о них является залогом процветания государства и общества. Причем забота эта должна исходить в равной степени и от родителей, и от государства. Сегодняшняя действительность свидетельствует, что обеспечение прав ребенка стало серьезной проблемой для России.

В ближайшее десятилетие в России ожидается уменьшение численности населения моложе трудоспособного возраста в связи с низким уровнем рождаемости. Сокращается и количество многодетных семей с несовершеннолетними детьми. По-прежнему высоким остается число факторов, способствующих росту семейного неблагополучия, нарушению социализации детей. Ежегодно увеличивается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Остается острой проблема детской безнадзорности. Также увеличилось количество случаев привлечения родителей к уголовной ответственности за жестокое обращение с ребенком. В числе причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, отмечаются ухудшение экологической ситуации, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей.

В 1924 году Лига наций приняла Женевскую декларацию прав ребенка.

В 1959 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Декларацию прав ребенка. Именно в этом документе получили закрепление такие права детей, как, право на имя и гражданство; право пользования благами социального обеспечения и право на здоровый рост и развитие; право на получение образования, которое должно быть бесплатным и обязательным; право на первоочередную защиту и помощь и т.д.

Принятие Декларацией имело огромное значение в деле защиты детей. Однако любая декларация имеет лишь рекомендательный характер, а следовательно, ее нормы не обязательны для исполнения. В этой связи огромное значение для защиты детей во всем мире имело принятие Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года Конвенции о правах ребенка.

Согласно Конвенции о правах ребенка, принятой ООН, ребенком признается каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Россия является участницей этой Конвенции с 15 сентября 1990 г. Следовательно, Россия взяла на себя обязательство неукоснительно исполнять все положения данной Конвенции, которая является наиболее полным документом о правах ребенка.

Основные положения Конвенции о правах ребенка:

  • Ребенок имеет право на семью.
  • Ребенок имеет право на заботу и защиту со стороны государства, если нет временной или постоянной защиты со стороны родителей.
  • Ребенок имеет право посещать школу и учиться.
  • Ребенок имеет право на равенство.
  • Ребенок имеет право свободно выражать свои мысли.
  • Ребенок имеет право на собственное мнение.
  • Ребенок имеет право на имя и гражданство.
  • Ребенок имеет право на получение информации.
  • Ребенок имеет право на защиту от насилия и жестокого обращения.
  • Ребенок имеет право на медицинское обслуживание.
  • Ребенок имеет право на отдых и досуг.
  • Ребенок имеет право на дополнительную помощь со стороны государства, если есть особые потребности (например, у детей с ограниченными возможностями).

Статья 2 Конвенции о правах ребенка закрепляет, что государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов, или каких-либо иных обстоятельств.

Главным гарантом защиты прав и интересов ребенка в нашей стране выступает Конституция Российской Федерации, на положениях которой основываются и все другие нормативные акты.

Отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации, являются предметом регулирования Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации включает в себя кодексы. В частности:

  1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ содержит нормы, касающиеся законных представителей ребенка, порядка усыновления (удочерения) ребенка и т.д.
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, регулирующий ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию; нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей; незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью и т.д.
  3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ устанавливает особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет.
  4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ содержит нормы, посвященные особенностям допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля, участия законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу, законным представителям несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого и т.д.
  5. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ устанавливает ответственность за подмену ребенка; разглашение тайны усыновления (удочерения); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
  6. Семейный кодекс Российской Федерации определяет права несовершеннолетних детей и их родителей, основания и порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновления (удочерения) детей и т.д.
  7. Гражданский кодекс Российской Федерации определяет дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

{source}
<?php include("ad/ad.html"); ?>
{/source}

К иным федеральным законам, регулирующим основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации, можно отнести:

  1. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
  2. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
  3. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений Российской Федерации (далее - молодежные и детские объединения).

Помимо федеральных законов, законодательство об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации состоит из подзаконных актов. Среди них:

  1. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", которое регулирует деятельность социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, являющегося специализированным учреждением, создаваемым в системе социальных служб органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления. На основе Примерного положения центр разрабатывает свой устав, который утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  2. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства", которые определяют порядок передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, порядок осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, а также порядок передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства.

ЛИЧНЫЕ НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА

Семейный кодекс РФ разделяет права несовершеннолетних детей на два вида: личные неимущественные права и имущественные права.

К личным неимущественным правам несовершеннолетних детей относятся:

  • право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ);
  • право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);
  • право на защиту (ст. 56 СК РФ);
  • право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ);
  • право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ).

Родительское правоотношение является сложным по своему содержанию и включает в себя:

  1. отношения по материальному содержанию детей;
  2. отношения, связанные с воспитанием детей;
  3. отношения, связанные с образованием детей;
  4. иные отношения, возникающие при реализации личных и имущественных прав и обязанностей родителей и детей.

Право ребенка жить и воспитываться в семье кроме изложенного права на семейное воспитание и совместное проживание с родителями также включает в себя такие права ребенка:

  • право знать своих родителей;
  • право на заботу родителей;
  • право на воспитание своими родителями;
  • право на обеспечение его интересов и всестороннее развитие;
  • право на уважение его человеческого достоинства.

Статья 12 Конвенции о правах ребенка закрепляет, что государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка. Статья 57 СК РФ предусматривает несколько форм реализации ребенком права на выражение своего мнения:

  1. ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;
  2. ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства;
  3. учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам;
  4. в случаях, предусмотренных СК РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

После достижения ребенком 10 лет учет его мнения обязателен, исключение составляют лишь те предложения ребенка, реализация которых противоречит его интересам. В некоторых случаях законодатель придает мнению ребенка, достигшего 10 лет, правовое значение. Определенные действия не могут быть совершены, если ребенок, достигший 10 лет, возражает против этого: изменение фамилии и имени ребенка (ст. 59 СК РФ), восстановление родителей в родительских правах (ст. 72 СК РФ), усыновление ребенка (ст. 132 СК РФ), изменение фамилии, имени и отчества ребенка при усыновлении (ст. 134 СК РФ), запись усыновителей в качестве родителей ребенка (ст. 136 СК РФ), изменение фамилии и имени ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ) и передача ребенка на воспитание в семью (ст. 154 СК РФ).

Каждый ребенок имеет право на защиту от информации, пропаганды и агитации, если они наносят вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Органы государственной власти РФ обязаны принимать меры по защите ребенка от подобных информации, пропаганды и агитации, к которым можно отнести:

  1. пропаганду национальной, классовой, религиозной, социальной нетерпимости;
  2. рекламу алкогольной продукции и табачных изделий;
  3. распространение (продажа (подписка, доставка, раздача)) печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

При привлечении ребенка к административной или уголовной ответственности его общение с родителями и другими близкими родственниками крайне необходимо для него. Оно осуществляется в порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством. Так, законом предусмотрено, что родители как законные представители осуществляют защиту прав и законных интересов своего несовершеннолетнего ребенка, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Они обязательно должны быть уведомлены об административном задержании несовершеннолетнего.

Согласно статье 48, пункту 3 статьи 423, пункту 1 статьи 426 УПК РФ родители привлекаются на основании постановления следователя, прокурора, дознавателя к участию в качестве законных представителей по уголовным делам в отношении своих несовершеннолетних детей с момента их первого допроса в качестве подозреваемого или обвиняемого, а также незамедлительно извещаются об их задержании или заключении под стражу.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА ДЕТЕЙ.

В статье 60 Семейного кодекса РФ закреплены три вида прав ребенка:

  1. право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
  2. право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
  3. право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном с ними проживании.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних, а также совершеннолетних, но нетрудоспособных детей выступает гарантией соблюдения права ребенка на обеспечение своих имущественных интересов. Родители добровольно предоставляют средства на содержание ребенка. В противном случае алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Имущественные интересы ребенка гарантированы и при совершении им различных гражданско-правовых сделок. Так, согласно статье 28 Гражданского кодекса РФ малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет могут самостоятельно совершать:

  • мелкие бытовые сделки;
  • сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
  • сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

Все остальные сделки от имени малолетних могут совершать только их родители, усыновители или опекуны. Родители, усыновители, опекуны несут имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе и по тем, которые он совершил самостоятельно, если только не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Указанные лица также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей или попечителей:

  • распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
  • осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
  • в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
  • совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, совершение которых разрешено для малолетних.

Все другие сделки несовершеннолетние совершают с письменного разрешения своих законных представителей, при этом допускается последующее письменное одобрение указанными лицами уже совершенной сделки. Несовершеннолетние несут самостоятельную имущественную ответственность.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия (эмансипация), а также приобретший полную дееспособность в связи с вступлением в брак, вправе самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе свое право на защиту.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо, при отсутствии такого согласия, по решению суда. Обязательным условием эмансипации является достижение несовершеннолетним шестнадцати лет и его работа по трудовому договору, в том числе по контракту, либо занятие с согласия родителей, усыновителей или попечителя предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

Несовершеннолетний может приобрести дееспособность в полном объеме и в случае вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Законодательно установлен раздельный правовой режим имущества ребенка и его родителей. Согласно пункту 4 статьи 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Имущественные интересы ребенка должны учитываться и при разделе совместно нажитого имущества супругами. В соответствии с пунктом 5 статьи 38 СК РФ вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (например, одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и пр.), разделу не подлежат и передаются без какой-либо компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов. При разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 39 СК РФ может в отдельных случаях отступить от начала равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей.

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ГРАЖДАНИНА.

Семейный кодекс РФ не только наделяет ребенка соответствующими правами, но и предусматривает гарантии их осуществления. Одной из таких гарантий является закрепление в статье 56 СК РФ права ребенка на защиту своих прав и законных интересов. В международном праве устанавливается необходимость защиты прав ребенка от следующих угроз и посягательств:

  • произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь или посягательства на честь и достоинство (ст. 16 Конвенции о правах ребенка);
  • всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации (ст. 19 Конвенции о правах ребенка);
  • экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья, или служить препятствием в получении им образования, или наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию (ст. 32 Конвенции о правах ребенка);
  • незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (ст. 33 Конвенции о правах ребенка);
  • всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения (ст. 34 Конвенции о правах ребенка);
  • бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (ст. 37 Конвенции о правах ребенка);
  • всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка (ст. 36 Конвенции о правах ребенка).

Статьи 4, 19 и 33 Конвенции о правах ребенка предусматривают различные меры защиты ребенка от различных угроз и посягательств. Это разработка социальных программ с целью предоставления необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также законодательные, административные, просветительные и иные меры.

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Законом установлены основные принципы государственной политики в интересах детей:

  • законодательное обеспечение прав ребенка;
  • поддержка семьи в целях обеспечения защиты прав детей;
  • ответственность должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка;
  • поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

В последнее время на практике выработался дополнительный механизм, позволяющий обеспечить защиту прав ребенка, причем как каждого конкретного ребенка при нарушении его прав, так и детей в целом, - институт Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации и в отдельных субъектах РФ, основная задача которого – осуществление независимого контроля за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетнего гражданина. Опыт работы уполномоченных по правам ребенка подтвердил, что проблема нарушения прав детей в нашей стране стоит достаточно остро.

Статья 56 СК РФ устанавливает, что непосредственная защита прав и законных интересов ребенка должна осуществляться родителями или лицами, их заменяющими (то есть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями), а в прямо предусмотренных СК РФ случаях - органами опеки и попечительства, прокурором и судом. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, находится в воспитательном учреждении или в учреждении социальной защиты, то защита его прав и интересов возлагается на администрацию этих учреждений согласно статье 147 СК РФ. Названные лица, как правило, обращаются в суд за защитой прав и интересов ребенка при необходимости разрешения спора, связанного с воспитанием ребенка.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития возможно участие по поручению органов опеки и попечительства и иных компетентных органов, педагогических, медицинских, социальных работников, психологов и других специалистов, которые в соответствии с законодательством РФ несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка.

Ребенок независимо от возраста вправе самостоятельно принимать некоторые меры в случае нарушения его законных прав и интересов. Например, при злоупотреблениях со стороны родителей, а также при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка. В таких ситуациях ребенку предоставлено право обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении четырнадцати лет - в суд. Родители могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности. Ребенок может быть незамедлительно отобран у родителей органом опеки и попечительства при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 СК РФ), а сами родители - лишены или ограничены в родительских правах в судебном порядке (ст. ст. 69, 73 СК РФ).

Семейный кодекс РФ устанавливает обязанность должностных лиц организаций и граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка или о нарушениях его прав и законных интересов, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав ребенка. При этом органы опеки и попечительства наделены правом посещения семей, пребывание детей в которых представляет угрозу их жизни и здоровью (с привлечением в необходимых случаях сотрудников милиции), с последующим принятием решений в соответствии с законом.

Выявление родителей или лиц, их заменяющих, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и обучению детей, а также работников образовательных, воспитательных, лечебных либо иных учреждений, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетних, совершающих в отношении их противоправные действия, а также принятие к ним мер в соответствии с законодательством РФ является обязанностью сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и участковых уполномоченных милиции согласно пункту 9.17 Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утв. Приказом Министерства внутренних дел РФ от 16 сентября 2002 г. № 900.

О нарушении прав и интересов ребенок может сообщить в органы внутренних дел.

Рассмотрение дел, связанных с защитой прав и интересов детей, возможно в административном и судебном порядке.

Отдельную категорию составляют дела о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда. В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" родители (лица, их заменяющие), а также лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с его участием, вправе обратиться в установленном законодательством РФ порядке в суд с иском о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда.

Участие несовершеннолетних в гражданском процессе может осуществляться в трех формах в зависимости от возраста ребенка:

  1. несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы в случаях, предусмотренных федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей ребенка (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ);
  2. права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, защищают в процессе их законные представители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ);

Семейный кодекс предусматривает возможность самостоятельного обращения в суд несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, в следующих случаях:

  1. с иском о лишении родительских прав, если родители злоупотребляют своими правами (п. 2 ст. 56, ст. 69 СК РФ). Злоупотреблением родительскими правами считается использование этих прав в ущерб ребенку, которое может сочетаться с причинением явного вреда ребенку;
  2. с иском об установлении отцовства в отношении своих детей (п. 3 ст. 62 СК РФ);
  3. с иском об отмене усыновления (ст. 142 СК РФ).


Материал подготовлен с использованием СПС «Консультант плюс»

Поделитесь ссылкой с друзьями!

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить