Студентам и абитуриентам Детям и родителям Консультируют специалисты библиотеки

Афиша

7-я Традиционная выставка лоскутного шитья «Роскошь из лоскутков» женского клуба «Очарование» 01.06.17 10.00-17.00 Центр истории культуры ЦГДБ ул. Энгельса, 10

Праздник «Детства яркая планета» 01.06.17 10.00-11.00 ЦГДБ ул. Энгельса,10

Праздник-ералаш "Пусть всегда звучат смех, веселье, песни"(Межд.день защиты детей) 01.06.17 10.00-11.00 библиотека № 3 ул.Александрова, 13б

Час детской улыбки "В стране счастливого детства" 01.06.17 10.00-11.00 библиотека №6 улица Кирова, 20

Утренник «Пусть всегда будет детство» 01.06.17 10.30-11.30 Библиотека №8 Б-р Профсоюзов, 2

Утренник «Пусть будет мирным небо над землею, пусть вечно детство звонкое смеётся» ко Дню защиты детей 01.06.17 10.00-12.00 Библиотека № 7 ул.Химиков, 2

Литературный праздник «На всех парусах в лето!» 02.06.17 11.00-12.00 Библиотека № 16, пр. Ленина,71

Праздник-ералаш «Пусть всегда звучат смех, веселье, песни»(Межд.день защиты детей) 03.06.17 10.00 ГБСУ СО ОРЦДИ «Надежда» ул.Мира, 25

Библиофреш «Листая новые страницы». Встреча в арт-студии "Светоч" 03.06.17 15.00-16.00 Центральная городская библиотека, проспект Ленина, 17

Праздник-визит в мастерскую «Чудо страна, где рождается мультик» (Всем.день мультфильмов) 05.06.17 09.30-10.30 библиотека № 3, ул.Александрова, 13б

Беседа - дайвинг «Всё ли мы знаем о Пушкине?» В рамках международной акции «Читаем Пушкина вместе» 06.06.17 10.00-11.00 Библиотека № 11 пр. Ленина,5

Лукоморьевские игрища «Давайте Пушкина читать» 06.06.17 10.00-11.00 Библиотека №6 улица Кирова, 20

Фольклорный экспресс «Хороводные песни и игры» 06.06.17 10.30-11.30 Библиотека №8, Б-р Профсоюзов, 2

«У Лукоморья дуб зеленый» - читаем сказки Пушкина. Литературное лото 06.06.17 10.00-11.00 ДЮБФ №13 ул. Мира 75

Конкурс чтецов к Пушкинскому дню России «Я вдохновенно Пушкина читал» 06.06.17 11.00-12.00 Библиотека № 16. пр. Ленина,71

Сказочное путешествие «Там лес и дол видений полон…» Пушкинский день) 06.06.17 16.00-17.00 Библиотека №14 Оломоуцкая, 80

Беседа - познание «Слово русское, родное» 07.06.2017 10.00-11.00 Библиотека №6, улица Кирова, 20

Познавательно-игровая программа «Если с другом вышел в путь...». 07.06.17 10.00-11.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Хит-парад полевых цветов «Раз ромашка, Два ромашка» 08.06.17 10.00-11.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Лукоморьевские игрища «Давайте Пушкина читать» 08.06.17 10.00-11.00 библиотека №6 улица Кирова, 20

Гостиная друзей «Друзья - бесценное богатство»09.06.17 10.30 11.30 Библиотекм №8 Б-р Профсоюзов, 2

Патриотический час ко Дню независимости09.06.17 10.00-11.00, 12.00 Библиотека № 7 ул.Химиков,2

Литературно-сказочное путешествие (Пушкинский день России)«На солнечной поляне Лукоморья» 09.06.17 11.00-12.00 Библиотека № 16. пр. Ленина,71

Краеведческое ревю «Сказ про атамана, что Стенькой Разиным зовут». Встреча в краеведческих чтениях «Летопись краеведа» 10.06.2017 15.00-17.00 Центральная городская библиотека, проспект Ленина,17

Информационный обзор-презентация «Чудеса России» 13.06.17 10.00-11.00 Библиотека №6 улица Кирова, 20

Праздник-визит в мастерскую «Чудо страна, где рождается мультик» 13.06.17 10.00-11.00 ГБСУ СО ОРЦДИ «Надежда» ул.Мира,25

«Экоград для девчонок и ребят». Развлекательная программа 13.06.17 10.00-11.00 11.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Акция «Добрая вода» Игра-ситуация «Не зная броду, не суйся в воду» Викторина «У воды играем правил не забываем» 13.06.17 10.00-11.00 Библиотека № 7 ул.Химиков,2

Беседа (К 520 л. рос. герба и Дню России) «Есть символы державности страны. Их знать все с детства мы должны» 13.06.17 11.00-12.00 Библиотека № 16. пр. Ленина,71

Арт-портрет «Вас приглашает Эльдар Рязанов».(К 90-летию со дня рождения). Встреча в студии «Кинокадр» 13.06.17 16.00-18.00 Центральная городская библиотека, проспект Ленина,17

Час знаний «Мы - россияне» 14.06.17 10.30-14.30 Библиотека №8 Б-Профсоюзов,2

«Земли родной очарованье». Экскурсия-путешествие по природным паркам Волгоградской области 14.06.17 10.00-11.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Вечер открытий «Из дальних странствий возвратясь» ко Дню туризма 14.06.17 14.00-15.00 Библиотека № 7 ул. Химиков,2

Спортивный каледоскоп "Молодость.Здороье.Красота" 15.06.17 10.30-11.30 Библиотека №8 Б-Профсоюзов,2

Правовая азбука «И спросила кроха «Что такое хорошо и что такое плохо?» 15.06.17 10.00-11.00, 12.00-13.00 Библиотека № 7 ул.Химиков,2

«...Как пламень жертвенный огонь...». Литературно-музыкальный вечер15.06.17 11.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Слайд - полет "Через Северный полюс в Америку" (80 лет беспосадочному перелету) 16.06.17 11.00-12.00 ЦГДБ ул. Энгельса,10

Литературно – физкультурная эстафета «Искусству — Да! Спорту — Да! Жизни и мечте — Да!»16.06.17 10.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Засдеание клуба «Остров общения» Час душевного общения «Жила-была забытая книжка»16.06.17 14.00-15.00 Библиотека №14 Оломоуцкая, 80

Вечер воспоминаний «Визитные карточки былого: время и люди города Волжского» 16.06.17 14.00-15.00 Библиотека № 7 ул. Химиков,2

Игра-путешествие (Году экологии) «Путешествие в лес, полный чудес» 16.06.17 11.00-12.00 Библиотека № 16. пр. Ленина,71

Литературно-музыкальный вечер "Душу открываю перед вами...". Встреча с поэтессой Антониной Сорокиной 17.06.17 15.00-17.00 Центральная городская библиотека, проспект Ленина,17

Урок медиабезопасности "Интернет - возможности с осторожностью" 19.06.17 09.30-10.30 библиотека № 3, ул.Александрова,13б

Акция "Добрая вода" "Чтобы не было беды, будь осторожен у воды" 19.06.17 11.00-12.00 ЦГДБ ул. Энгельса,10

Краеведческий эко-урок «Кто у нас живет, что у нас растет?» 19.06.17 10.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира, 75

Музыкальное путешествие «Большой секрет для маленькой такой компании» Ю.Мориц 80 лет 19.06.17 10.00-11.00 Библиотека № 7 ул.Химиков,2

Мастер-класс "Сюрприз для друга" (Межд.день друзей) 20.06.17 09.30-10.30 библиотека № 3 ул.Александрова,13б

«Ты тоже родился в России, березовом милом краю. Урок патриотического воспитания 20.06.17 10.00-11.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Патриотический правовой час "Я люблю страну, где есть право на имя и семью" 20.06.17 10.00-11.00 Библиотека №6 улица Кирова,20

Мульт-калейдоскоп "Друзья нашего детства" 20.06.17 10.00-11.00 ЦГДБ ул. Энгельса, 10

Мульт-парад «Ну, Котеночкин, погоди!» 20.06.17 11.00-12.00 Библиотека № 16. пр. Ленина,71

Литературно-игровая программа «Каникулы без книги – лето без солнца» 21.06.17 10.00-11.00 11.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Час памяти "Свет памяти, свет скорби и любви" 21.06.17 10.00-11.00 ЦГДБ ул. Энгельса,10

Урок медиабезопасности "Интернет - возможности с осторожностью" 21.06.17 10.00-11.00 ГБСУ СО ОРЦДИ "Надежда" ул.Мира,25

Урок по ОБЖ «Не зная броду, не суйся в воду» 22.06.17 10.00-11.00 11.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Урок-предупреждение "Они могут исчезнуть: Красная Книга и ее обитатели" 22.06.2017 10.00-11.00 Библиотека №6 ул. Кирова,20

День памяти и скорби "Уходили мальчишки- плечах шинели" 22.06.17 12.00-13.00 Библиотека №14 ул.Оломоуцкая,80

Час-памяти (Дню памяти и скорби) «Помни! Во имя павших и живых! 22.06.17 11.00-12.00 Библиотека № 16 пр. Ленина, 71

Мастер-класс "Милое сердечко" (Всеросс.день семьи, любви и верности) 23.06.17 09.30-10,30 библиотека № 3 ул.Александрова,13б

Заседание клуба "остров общения" "Жила -была забытая книжка" 24.06.17 14.00.-15.00 Библиотека №14 ул.Оломоуцкая,80

Познавательный библиотечный урок "Книжный багаж для любителей природы" 26.06.17 10.00-11.00 ЦГДБ ул. Энгельса,10

«Раз ромашка, Два ромашка». Хит-парад полевых цветов 26.06.17 10.00-11.00 11.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Литературно-игровая программа«Каникулы без книги – лето без солнца». 27.06.17 10.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Заседание цикла "Будь острожен, малыш" 27.06.17 10.00-11.00 Библиотека №14 ул.Оломоуцкая,80

Мастер-класс "Сюрприз для друга" (Межд.день друзей) 27.06.17 10.00-11.00 библиотека № 3 ул.Александрова,13б

Исторический экскурс "Дивен и светел русский человек" 27.06.17 10.30-11.30 Библиотека №8 Б-р Профсоюзов, 2

День информации "Героям 1812 года посвящается" 28.06.17 11.00-12.00 ЦГДБ ул. Энгельса,10

Урок любознательности «Родная речь — колокол знаний, или Почему мы так говорим?» 28.06.17 10.00-11.00 11.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира 75

Урок по ОБЖ «Спасательный круг» 29.06.17 10.00-11.00 11.00-12.00 ДЮБФ № 13 ул. Мира, 75

Поэтический сюрприз "Большой секрет для маленьких…" 30.06.17 11.00-12.00 ЦГДБ ул. Энгельса,10

Карта сайта

Поиск по сайту




Виртуальная галерея художников города Волжского

Поэты и писатели
города Волжского

Фестиваль-семинар
"Новое слово"

ПЕРЕПЛЁТ
книг, дипломов, отчётов
и др. печатной продукции
Ул. Кирова, 20 (у вокзала) вход с торца здания библиотеки №6
с ул. Коммунистической
с 9-00 до 17-00
выходной: суббота, воскресенье
тел.: +7 (8443) 31-29-15, +7 (905) 392-98-72

Меры противодействия коррупции

Меры противодействия коррупции

По инициативе ООН 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на Политической конференции была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Конвенция 2003 года — первый документ такого рода. Он особенно важен для стран, где коррумпированность всех структур наносит ущерб национальному благосостоянию. Специальный представитель Генерального секретаря ООН Ханс Корелл, объявив о решении учредить Международный день борьбы с коррупцией, призвал представителей более чем 100 стран, собравшихся на конференцию, подписать Конвенцию. Она должна стать важным инструментом международного права для противодействия коррупции. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.

Коррупция не только подвергает риску суверенитет и безопасность государства: она нарушает нормальное развитие всех сфер жизни людей, а также усугубляет один из самых опасных как для нормальной человеческой жизни, так и для ведения бизнеса кризисов – кризис доверия.

Коррупция признается явлением политически, экономически и социально опасным, она проявляется не только на национальном, но и международном уровне. Вместе с тем межгосударственный уровень коррупции значительно снижен, но на национальном уровне она выступает мощным фактором, ослабляющим государственную безопасность. Коррупция во всех своих проявлениях ослабляет функционирование государственного механизма и препятствует устойчивому развитию государства. Еще ни одному государству не удалось окончательно искоренить коррупцию. Данная проблема продолжает оставаться одной из самых обсуждаемых в политической, научной и общественной среде.

19 мая 2008 г. был издан Указ Президента РФ № 815 "О мерах по противодействию коррупции", а 31 июля 2008 г. утвержден Национальный план противодействия коррупции, который предусматривает принятие трех видов мер: по законодательному обеспечению противодействия коррупции; по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции и по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению. В Национальном плане противодействия коррупции сказано, что коррупция вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации. Основными принципами противодействия коррупции являются приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

15 декабря 2008 г. был принят Федеральный закон № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а 17 июля 2009 г. – Федеральный закон № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". При Президенте РФ действует Совет по противодействию коррупции.

В своем ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ 5 ноября 2008 г. Президент России Дмитрий Медведев отметил: "В результате государственный аппарат у нас – это и самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе в конечном счете народ. Такая система абсолютно неэффективна и создает только одно – коррупцию. Она порождает массовый правовой нигилизм, она вступает в противоречие с Конституцией, тормозит развитие институтов инновационной экономики и демократии". При этом в своем открытом письме Президент РФ Д.А. Медведев сравнил коррупцию по уровню катастрофичности проявления и воздействия на государство и общество с Великой Отечественной войной.

Коррупционный оборот в нашей стране оценивается в 300 млрд. долларов.

Причины коррупционных проявлений в органах государственной власти и местного самоуправления обусловлены рядом негативных социальных факторов экономического, идеологического и духовно-нравственного характера, а также недостатками в деятельности органов государственной власти, осуществляющих противодействие коррупции. Условия для коррупции создаются неполнотой и бессистемностью правовой базы противодействия коррупции, а также дефектами правовых норм, оставляющими простор для коррупционных проявлений.

Коррупция – это использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащих установленным правилам.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" под коррупцией понимается "злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица".

Коррупция проявляется в совершении:

– преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);

– административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов);

– дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;

– запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).

Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач, воинское должностное лицо и т.д.), имеющий полномочия и использующий их вопреки законным интересам общества и государства в своих личных интересах или в интересах иных лиц.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой. Так, согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" к организационно-распорядительным функциям, являющимся элементом статуса должностного лица, относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждениямедико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).

К коррупционным проявлениям относятся как коррупционные правонарушения, так и иные явления, например, издание нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы; покровительство публичному служащему со стороны должностного лица; совершение лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий (прав и обязанностей по должности).

Характерными признаками коррупции являются:

1) использование публичным лицом своего должностного или иного служебного положения вопреки законным интересам общества и государства;

2) получение неправомерных выгод как имущественного, так и неимущественного характера для себя либо другого физического или юридического лица;

3) наличие корыстной цели (получение имущественных выгод) или личной заинтересованности в неправомерных преимуществах имущественного или неимущественного характера. Заинтересованность проявляется в стремлении должностного или иного публичного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг имущественного характера и других имущественных выгод; иная личная заинтересованность в стремлении должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, протекционизм, желание получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении каких-либо вопросов.

Коррупционное правонарушение – это совершенное физическим или юридическим лицом противоправное деяние, состоящее в нарушении антикоррупционных стандартов и влекущее дисциплинарную и (или) гражданско-правовую ответственность.

К уголовным коррупционным преступлениям относятся получение взятки, дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, а также иное предусмотренное УК РФ общественно опасное деяние, обладающее следующими признаками:

Вопросы борьбы с коррупцией в настоящее время стали наиболее спорными и актуальными. Сейчас это обусловлено тем, что меры, направленные государством на борьбу с этим преступлением, пока малоэффективны, а законодательная база недостаточно развита.

В качестве основ организации борьбы с коррупционной преступностью могут выступать:

– постоянный анализ изменений коррупции и ее причин;

– определение стратегии и тактики борьбы с ней с учетом реальных социально-экономических, политических условий, состояния общественного сознания, правоохранительной системы;

– следование закону, а не подзаконным актам;

– разработка целевых программ борьбы с коррупцией в Российской Федерации и ее субъектах;

– специализированная подготовка кадров и выделение в правоохранительных органах специализированных подразделений;

– борьба с организованной преступностью как основой коррупции, восстановление законности в регионах, где мафиозные структуры стремятся подменять органы власти;

– использование помощи различных институтов гражданского общества, населения, юридических лиц;

– создание четких процедур отвода и самоотвода соответствующих служащих в целях предотвращения или урегулирования конфликтов интересов.

– преодоление иммунитетов различных категорий лиц при проведении расследования по делам о коррупции.

– переход от декларирования доходов государственных и муниципальных служащих к декларированию их расходов.

– конфискация имущества за все тяжкие преступления против собственности и экономические преступления. В ином случае уводятся активы и сохраняется легальная база для коррупционных действий, и, следовательно, для организованной преступности.

– сведение к минимуму избыточных контактов с чиновниками со стороны граждан и юридических лиц при получении стандартных государственных и муниципальных услуг.

– антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленная на выявление коррупционных рисков, наличие которых в нормативном правовом акте может спровоцировать в будущем совершение коррупционного правонарушения

– приведение в соответствие с антикоррупционным законодательством действующих нормативных правовых актов;

– закрепление неотвратимости ответственности чиновника за нарушения, связанные с его статусом, превышением его полномочий

– систематическая оценка результатов работы и корректировка мер.

На муниципальном уровне применяются следующие методы выявления коррупционных угроз:

– изучение содержания муниципальных нормативных и ненормативных актов на предмет наличия коррупциогенных факторов;

– истребование и проверка достоверности сведений о доходах муниципальных служащих;

– системный анализ структуры бюджетных расходов и доходов;

– изучение деятельности муниципальных учреждений с точки зрения размещаемых ими муниципальных заказов, заключаемых договоров, выбора контрагентов;

– анализ движения средств на банковских счетах муниципальных учрежений, их контрагентов, оценка реальности осуществляемых ими хозяйственных операций;

– выявление признаков согласованных действий должностных лиц муниципалитета с хозяйствующими субъектами, направленных на создание преимуществ, экономических льгот и получение прибыли от использования бюджетных источников и муниципального имущества;

– определение типовых схем обхода требований законодательства о приватизации и законодательства о размещении муниципального заказа;

– постоянный мониторинг системы муниципальных закупок на электронной торговой площадке.

На территории города Волжского Волгоградской области открыта «горячая линия» по приему информации о злоупотреблениях коррупционной направленности:

– в прокуратуре г.Волжского по телефону 41-30-82 в рабочие дни с 09.00 час. до 18.00 час.;

– в администрации городского округа – город Волжский по телефону 41-34-13 (автоответчик).

Борьба с коррупцией будет успешной только при условии гармоничного сочетания международных и национальных правовых механизмов противодействия коррупции, создания и внедрения комплексных антикоррупционных механизмов, а также постоянного взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества и научным сообществом в решении поставленных задач в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции.

Материал подготовлен с использованием СПС «Консультант плюс»

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить